المقالات
تكنولوجيا الصوت عبر الانترنت
2/2/2006
توجد العديد من الأطر التنظيمية  الخاصة بتقديم الخدمات الصوتية عبر بروتوكول الانترنت VOIP  وذلك نظرا لحداثة هذه التكنولوجيا وسعى مقدمى خدمات الاتصالات فى جميع أنحاء العالم الى استخدام شبكاتهم بطريقة مثالية من الناحية الفنية والاقتصادية. وتختلف هذه الأطر التنظيمية من دولة لأخرى تشمل تحرير الخدمة بدون أى رقابة تنظيمية كما هو متبع بالفعل فى بعض الدول أو الترخيص لها بطرق مختلفة كما هو الحال فى دول أخرى.

ولتنظيم هذه الخدمات بأفضل شكل ممكن ينظر الجهاز بعين الاعتبار الى وضع السوق المصرى وحالة الشركات العاملة بالقطاع وكذلك طبيعة البنية التحتية التنظيمية المصرية .
 
وبما أن هذه الخدمة تهدف الى تجميع الخدمات الصوتية وخدمات البيانات معا ونقلهم عن طريق شبكات البيانات الموجودة بالفعل (عامة أو خاصة) حيث يتم نقل المكالمات الصوتية عبر شبكة الانترنت العامة أو استخدام شبكة بيانات خاصة لذلك (IP network)  كما أن التراخيص المقدمة لشركات البيانات لاتسمح تقديم الخدمات الصوتية عبر بروتوكول الانترنت. 

ومن ناحية أخرى فإن الشركة المصرية للاتصالات  هى الشركة الوحيدة التى تتمتع حتى 31 ديسمبر 2005  بحق تقديم خدمات الاتصالات الدولية وتشمل هذه الخدمات تمرير المكالمات الدولية وخدمات الهاتف والفاكس والتلغراف عبر الشبكات وذلك بموجب أحكام المادة (60) من قانون الاتصالات رقم 10 لسنة 2003  ولا تدخل خدمة تقديم نقل المعلومات والانترنت ضمن حق القصر. 

فإن السياسة المقترحة فى هذا الشأن تتضمن  اتاحة فرص استثمارية جديدة فى هذا المجال وتعظيم الاستفادة من البنية الأساسية الموجودة بالفعل وكذلك خلق مناخ تنافسى لقطاع الاتصالات المصرى. 

ولتنفيذ هذه السياسات فان هناك بعض القواعد العامة والأساسية لتقديم هذه الخدمات وهى كما يلى:

القواعد العامة لخدمات
 
نقل المكالمات التليفونية عبر برتوكول الانترنت(VoIP)
 
 
أولاً:  خدمات نقل الصوت عن طريق أجهزة الكمبيوتر (PC-to-PC)
 
  • و هي استخدام جهاز الكمبيوتر بين مستخدمين لنقل المكالمات الصوتية.
  • هذه الخدمات مسموح بها، و لا تخضع للترخيص من قبل الجهاز.

ثانياًً: خدمات نقل الصوت عبر برتوكول الانترنت للاستخدام الداخلي للمؤسسات
 
•        تقدم هذه الخدمات علي الشبكات التي تنشئها بعض الشركات و المؤسسات لأغراضها الخاصة و لا يتم إعادة بيعها للمستخدم النهائي، وتقوم هذه الشركات بملء استمارة للتسجيل لدي الجهاز.

•        يتم توصيل هذه الشبكات الخاصة على إحدى الشبكات الرئيسية المرخص لها.

•        تقوم الشبكة الرئيسية المرخص لها بإعلام الجهاز بالشبكات الخاصة المقامة عليها طبقا للقانون  (مجرد إخطار بتلك الشبكات الخاصة). كما يتم أيضا لتسجيل من قبل هذه المؤسسات لدي الجهاز لتحديد المؤسسة، مشغل الشبكة، الشبكة الأرضية التي يتم التوصيل عليها.

•        يتم محاسبة هذه الشبكات الخاصة من قبل الشبكات الرئيسية طبقا للترخيص الممنوح للأخيرة (المصرية للاتصالات و شركات نقل البيانات).

ثالثاً: خدمات نقل البيانات بالإضافة إلي المكالمات الصوتية علي الشبكات الخاصة التخيلية (VPN)
 
•        يتم منح هذه الخدمة لشركات نقل البيانات (Class A & Class B).
•         يتم إضافة ملحق للتراخيص الممنوحة لهذه الشركات طبقاً
      للشروط الآتية:
-         تقتصر الخدمة علي عملاء هذه الشركات من أفراد و مؤسسات.
-         عدم الحصول علي نظام ترقيم تليفوني.
-         عدم الربط مع شبكات التليفون المحمول أو الثابت.
-         استمرار الحظر علي المكالمات الدولية لحين انتهاء فترة الحظر.
-         الالتزام بإنشاء مركز لمراقبة الشبكة (Network Operation Center) علي نفقته الخاصة.

رابعاً: خدمات نقل الصوت عبر برتوكول الانترنت للمستخدم النهائي داخل تجمعات سكنية معينة.
 
•        تعتبر هذه الخدمة احدي خدمات الإتاحAccess Services  .  حيث أن هذه الشبكات تقدم خدمة للمستخدم النهائي فإن إنشاء هذه الشبكات يخضع الضوابط و الشروط الصادرة من قبل الجهاز بشأن التعريفة، جوده الخدمة، و حقوق المستخدمين.

•        يتم اختيار الشركات المسموح لها بتقديم هذه الخدمة وفقا لبعض
    المعايير منها علي الأخص ما يلي:

  - الإمكانيات الفنية للشركة. 
- الالتزام بمعايير جودة الخدمة.
- توافق الشبكة مع الشبكات الاخري القائمة.
- أسلوب و تكلفة الترابط مع الشبكات القائمة.
    - أسلوب الترقيم و إمكانية تواجد أرقام مقسمة تقسيما جغرافيا 

  يتم تقديم هذه الخدمة باحدي الطريقتين الآتيتين:

1-   إعادة بيع الخدمة (Resellers):

-   و هي السماح للشركة -بالاتفاق أو بالشراكة مع
    المالك (مؤسسة أو شركة) - بإعادة بيع الخدمة
    للمستخدم النهائي و ذلك عن طريق الحصول علي
   خصم (Discount) من الشركة المصرية أو أي
   شركة أخرى مرخص لها بتقديم الخدمات التليفونية الثابتة.

-   يجب في هذه الحالة الحصول علي ترخيص من
    قبل الجهاز.

-  يكون المرخص له هو الجهة المسئولة عن 
   حساب المستخدمين (Billing).

-   يتم منح تراخيص فئة لكل مقدم لهذه الخدمة 
   تتضمن التجمع السكاني أوالمنطقة المحدودة التي يعيد
   فيها بيع الخدمة. و عند طلب إضافة مناطق 
   جغرافية محدودة جديدة يتم تسجيلها و إضافتها علي
   نفس الترخيص بعد موافقة الجهاز.
 
-   يتم إنهاء المكالمات علي أي شبكة عامة مثل شبكة
    الشركة المصرية للاتصالات أو أي شبكة أخرى 
    مرخص لها ، ويتم إبرام اتفاقية ترابط مع الشبكة
    المترابط عليها.  

-   يتم السماح بهذا الأسلوب في حالة المشروعات الكبرى فقط.

​2- التعاقد من الباطن(Sub-Contracting):

-   و هي أن يقوم مالك المشروع بالتعاقد مع احدي الشركات التي يقتصر دورها علي بناء الشبكة فقط .

-   يتم محاسبة المستخدم النهائي عن طريق الشركة المصرية للاتصالات أو أي شركة مرخص لها بتقديم الخدمات التليفونية الثابتة.

-      يتم السماح بهذه الخدمة عن طريق تسجيل يحدد به ​المكان، مشغل الشبكة، الشبكة الأرضية التي يتم التوصيل عليها مماثلاً لما جاء في البند ثانياً.


خامساًً: خدمات نقل الصوت عبر برتوكول الانترنت للشبكات الرئيسية (Core Networks).
 
  عند فتح باب الترخيص لمشغلين آخرين للشبكات الثابتة يتم افتراض الحياد التكنولوجي بما فى ذلك الشبكات القائمة علي الخدمات الصوتية علي برتوكول الانترنت.

   يتم اختيار الشركات الجديدة العاملة في هذا المجال عن طريق طرح مزايدة عامة في وقت لاحق.

   يتم وضع أسس وضوابط لاختيارعدد وطبيعة الشركات العاملة في هذا المجال و منها علي سبيل المثال لا الحصر ما يلي:

-   مدي تأهل الشركة الفني و المالي.

-   الحل الفني المقدم والتكنولوجيا المستخدمة
    (Technology Neutral).

-   توفر شروط جودة الخدمة بالنسبة للتكنولوجيا المستخدمة 
    طبقا للمعايير الذي يضعها الجهاز.

-   إبرام اتفاقيات الترابط مع الشبكات المرخص لها
   ( إتاحة- أساسية- دولية)، و ذلك لتحقيق شروط واتفاقيات 
   Call origination& Call termination مع مقدمي
   الخدمة المرخص لهم.

-   ضرورة وجود شبكات بديلة مناظرة
   (Back up & redundancy system) لضمان استمرارية و تأمين الخدمة في حالات الأعطال و الطوارئ.


سادساًً: الشبكات و الخدمات الدولية
        (International Services & Networks)

  هي توفير خدمـات تمرير المكالمـات التليفونية الدوليـة، وإمكانية إنشـاء وتشغيـل معابـر دوليـة (International Gateways) لإتاحة نقل المكالمات الصوتية من وإلي جمهورية مصر العربية.

  لن يتم السماح لمقدمي الخدمات بتوفير الخدمات الدولية في الوقت الحالي حيث تتمتع الشركة المصرية للاتصالات بالحق دون غيرها في تقديم تلك الخدمة و ذلك طبقاً للقانون حتى نهاية عام 2005.

  سوف يتم إعداد سياسة مستقلة بتلك الخدمات لاحقاً لتنظيم الترخيص لهذه الخدمات. 


سابعاً: تراخيص الكروت سابقة الدفع

  التراخيـص الحاليـة الصادرة لشركـات الكـروت سابقـة الدفـع هي تراخيـص لمشغـل تخيـلي (Virtual Operators).

  يحق للمرخص له استخدام شبكته الذكية لنظام الإشارة فقط (Call Setup) ، ولا يحق له تمرير المكالمات علي شبكته الخاصة باستخدام أى نوع من التكنولوجيا (VoIP  أو غيرها).

  يتم التمرير الفعلى للمكالمات علي شبكة الشركة المصرية للاتصالات أو أي شبكة ثابتة أخري مرخص لها بنقل المكالمات التليفونية.