​عرض الترابط المرجعي واتفاقية جودة الخدمة

في‭ ‬السنوات‭ ‬القليلة‭ ‬الماضية، ‭ ‬شهدت‭ ‬صناعة‭ ‬الاتصالات‭ ‬في‭ ‬مصر‭ ‬عددا‭ ‬من‭ ‬التغييرات‭ ‬الهامة‭ ‬،‭ ‬تمثل‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬معدلات‭ ‬النمو‭ ‬المرتفعة‭ ‬التي‭ ‬تحققت‭ ‬سواء‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬الإيرادات‭ ‬أو‭ ‬المشتركين‭ ‬في‭ ‬خدمات‭ ‬الهاتف‭ ‬المحمول‭ ‬والإنترنت،‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬شهدت‭ ‬خدمات‭ ‬الهاتف‭ ‬الثابت‭ ‬نموا‭ ‬أقل‭ ‬وبسرعة‭ ‬أقل‭. ‬تمثل‭ ‬السياسات‭ ‬التنظيمية‭ ‬‮«‬القيم‭ ‬والمهام‭ ‬الأساسية‭ ‬للجهاز‭ ‬القومي‭ ‬لتنظيم‭ ‬الاتصالات‭ ‬لتشجيع‭ ‬الاستثمارات‭ ‬الوطنية‭ ‬والدولية‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬قواعد‭ ‬المنافسة‭ ‬الحرة،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يؤكد‭ ‬مرة‭ ‬أخرى‭ ‬سعي‭ ‬الدولة‭ ‬وجهودها‭ ‬المبذولة‭ ‬نحو‭ ‬صياغة‭ ‬سياسات‭ ‬السوق‭ ‬الحرة‭ ‬الملائمة‭ ‬للأعمال‭.‬

يعتبر‭ ‬الجهاز‭ ‬هذا‭ ‬الدور‭ ‬الرئيسي‭ ‬الذي‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يلعبه‭ ‬في‭ ‬تطوير‭ ‬سوق‭ ‬اتصالات‭ ‬تنافسية‭ ‬عادلة‭ ‬قادرة‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬الثقة‭ ‬بين‭ ‬المشغلين‭ ‬الحاليين‭ ‬والجدد‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الاتصالات‭ ‬المصري‭. ‬إن‭ ‬هذه‭ ‬عملية‭ ‬حيوية‭ ‬تحتاج‭ ‬اعتماد‭ ‬وتطبيق‭ ‬تدابير‭ ‬تنظيمية‭ ‬تتميز‭ ‬بفعالية‭ ‬كافية‭ ‬تمكنها‭ ‬من‭ ‬الحد‭ ‬من‭ ‬مخاطر‭ ‬أي‭ ‬ممارسات‭ ‬محتملة‭ ‬مضادة‭ ‬للمنافسة‭ ‬ومعالجة‭ ‬آثار‭ ‬هذه‭ ‬الممارسات‭ ‬الضارة‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬حدوثها‭.‬

يقوم‭ ‬الجهاز‭ ‬حاليا‭ ‬بتعديل‭ ‬قواعد‭ ‬سياسات‭ ‬المنافسة‭ ‬حتى‭ ‬يتم‭ ‬تطويرها‭ ‬نحو‭ ‬إطار‭ ‬عمل‭ ‬يستند‭ ‬إلى‭ ‬مبادئ‭ ‬ومنهجيات‭ ‬مكافحة‭ ‬الاحتكار‭. ‬ويرى‭ ‬الجهاز‭ ‬أن‭ ‬الإطار‭ ‬الجديد
للمنافسة‭ ‬ينبغي‭ ‬أن‭ ‬تستند‭ ‬إلى‭ ‬مفهومين‭ ‬أساسيين‭ ‬هما‭: ‬

  • اللوائح‭ ‬المسبقة‭ ‬وتحديد‭ ‬القوة‭ ‬المؤثرة‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬المعنية‭ ‬لخدمات‭ ‬الاتصالات‭ ‬المنظمة.
  • ​اللوائح‭ ‬اللاحقة‭ ‬وتحليل‭ ‬المنافسة، ‭ ‬وتحديد‭ ‬الممارسات‭ ‬المضادة‭ ‬للمنافسة‭.

في‭ ‬إطار‭ ‬خلق‭ ‬البيئة‭ ‬التنظيمية‭ ‬المناسبة‭ ‬و‭ ‬تشجيع‭ ‬المنافسة‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الاتصالات‭ ‬وتمهيدا‭ ‬لإعداد‭ ‬السوق‭ ‬المصري‭ ‬لنظام‭ ‬الترخيص‭ ‬الموحد،‭ ‬يقوم‭ ‬الجهاز‭ ‬القومي‭ ‬لتنظيم‭ ‬الاتصالات‭ ‬حالياً‭ ‬بمراجعة‭ ‬عرض‭ ‬الترابط‭ ‬المرجعي‭ ( ‬Reference Interconnection Offer‭) ‬واتفاقية‭ ‬جوده‭ ‬الخدمة‭ (‬SLA‭) ‬المقدمة‭ ‬من‭ ‬الشركة‭ ‬المصرية‭ ‬للاتصالات‭ ‬للمرخص‭ ‬لهم‭ ‬الآخرين‭ ‬و‭ ‬التي‭ ‬تمكنها‭ ‬من‭ ‬تقديم‭ ‬خدمات‭ ‬الترابط‭ ‬وخدمات‭ ‬تأجير‭ ‬البنية‭ ‬الأساسية‭ ‬اللازمة‭ ‬لهم‭ ‬لتقديم‭ ‬خدماتهم‭ ‬للمستخدم‭ ‬النهائي‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬من‭ ‬الشفافية‭ ‬وعدم‭ ‬التمييز‭. ‬وحرصاُ‭ ‬من‭ ‬الجهاز‭ ‬علي‭ ‬الشفافية‭ ‬و‭ ‬إرساء‭ ‬مبدأ‭ ‬المشاركة‭ ‬في‭ ‬اتخاذ‭ ‬القرارات‭ ‬التنظيمية،‭ ‬فأن‭ ‬كلا‭ ‬من‭ ‬عرض‭ ‬الترابط‭ ‬المرجعي‭ ‬و‭ ‬اتفاقية‭ ‬جوده‭ ‬الخدمة‭ ‬متاح‭ ‬لكافة‭ ‬الشركات‭ ‬المرخص‭ ‬لها‭. ‬